中共達(dá)州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院委員會(huì) 關(guān)于在全院開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的實(shí)施方案
作者：170 文章來(lái)源：不詳 點(diǎn)擊量：更新時(shí)間：2018/6/7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《達(dá)州市衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的通知》（達(dá)市衛(wèi)發(fā)〔2018〕48號(hào)）精神，全面落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作的重要指示精神及市委、市衛(wèi)計(jì)委工作部署，進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)，匯聚精神力量，加快推進(jìn)“健康達(dá)州”建設(shè)，突出改革創(chuàng)新，實(shí)施健康扶貧。經(jīng)院黨委同意，決定在我院開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和習(xí)總書記對(duì)四川工作重要指示精神、市第四次黨代會(huì)、市委四屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省、全市衛(wèi)生與健康大會(huì)和省衛(wèi)生計(jì)生委沈驥主任來(lái)達(dá)綜合督導(dǎo)的講話精神，全面開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)是當(dāng)前緊迫的政治任務(wù)，我院要通過(guò)深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，站在新的起點(diǎn)推動(dòng)我院各項(xiàng)工作全面發(fā)展，并進(jìn)一步推動(dòng)“健康達(dá)州”建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、活動(dòng)任務(wù)
按照市衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一安排部署，從4月下旬至9月底，緊扣黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”和市委“12335”總體部署，在全院開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”三大活動(dòng)，形成一批具有實(shí)效性、前瞻性、實(shí)踐性的學(xué)習(xí)、討論和調(diào)研成果，科學(xué)指導(dǎo)“健康達(dá)州”建設(shè)。
（一）開展大學(xué)習(xí)。貫徹“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”要求，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與走出去調(diào)研學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種方式，帶著信念、帶著感情、帶著使命、帶著問(wèn)題，圍繞三大重點(diǎn)內(nèi)容開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到學(xué)深學(xué)透，學(xué)以致用。
1．深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的十九大提出的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措和習(xí)近平總書記關(guān)于“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要論述，深刻把握黨的十九大的鮮明主題；深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位；深刻把握過(guò)去五年歷史性成就和歷史性變革；深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷；深刻把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化；深刻把握新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命；深刻把握決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的總體目標(biāo)；深刻把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重大部署和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨中央提出的戰(zhàn)略任務(wù)、政策安排、舉措辦法堅(jiān)決落到實(shí)處；深刻把握全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；深刻把握黨章修正案的新成果新要求，更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。深刻把握習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)的講話精神，進(jìn)一步把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全、惠民的醫(yī)療服務(wù)。
2．深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”和即將召開的省委十一屆三次全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)省委書記彭清華同志在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神讀書班上的講話精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川歷史方位、總體要求、第一要?jiǎng)?wù)、根本動(dòng)力、開放格局、重中之重、價(jià)值取向、生態(tài)重任、法治保障和政治保證等10個(gè)方面的重要論述，深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，將其作為指導(dǎo)達(dá)州發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，用以統(tǒng)領(lǐng)達(dá)州各項(xiàng)工作，推動(dòng)幸福美麗達(dá)州加快建設(shè)。深入學(xué)習(xí)即將召開的省委十一屆三次全會(huì)精神，深刻把握四川新時(shí)代發(fā)展思路、舉措，用以指導(dǎo)達(dá)州未來(lái)發(fā)展。深入學(xué)習(xí)全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神和沈驥主任“立足群眾美好生活需求 加快推進(jìn)健康四川建設(shè)”的重要講話精神，深刻把握新時(shí)代衛(wèi)生計(jì)生工作的新思路和新舉措，推進(jìn)我院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)醫(yī)院科技創(chuàng)新，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系。
3．深入學(xué)習(xí)市第四次黨代會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神。進(jìn)一步認(rèn)清達(dá)州發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、市情特征和緊迫形勢(shì)，深刻把握“12335”總體部署和“五項(xiàng)重點(diǎn)工程”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，聚焦全市發(fā)展大局，拓展學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興等新知識(shí)新理論，深入了解川陜革命老區(qū)振興發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)、國(guó)家天然氣綜合開發(fā)利用示范區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策，切實(shí)提高政治站位，在學(xué)思踐悟中深化認(rèn)識(shí)，提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭形勢(shì)、把握政策、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平，奮力開啟幸福美麗達(dá)州建設(shè)新征程。深刻把握全市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，緊緊圍繞我院2018年11項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步解放思想、厘清思路、協(xié)調(diào)配合，努力提升我院的醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量水平，奮力開創(chuàng)我院各項(xiàng)工作發(fā)展新局面。
通過(guò)大學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記講話精神上來(lái)。
（二）開展大討論。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)黨委專題學(xué)習(xí)會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)等方式，就如何落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣達(dá)州“加快發(fā)展、負(fù)重轉(zhuǎn)型、追趕進(jìn)位”的工作取向，聚焦省委書記彭清華同志在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神讀書班上講話提出的六個(gè)方面的問(wèn)題并結(jié)合醫(yī)院發(fā)展實(shí)際開展大討論，進(jìn)一步解放思想、凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展。
1、圍繞“抓黨建，轉(zhuǎn)作風(fēng)”開展討論
黨的十九大把黨建工作擺在了更重要的位置,明確指出要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。醫(yī)療業(yè)務(wù)工作是醫(yī)院工作主體,而黨的建設(shè)工作則是完成業(yè)務(wù)工作的思想組織保證。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,強(qiáng)化黨性觀念、黨員意識(shí),把握正確發(fā)展方向,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,激發(fā)黨員斗志、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決矛盾,克服困難,保證業(yè)務(wù)工作的順利完成。以“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題，通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、總支支部討論等方式,查找黨建工作開展不足,找準(zhǔn)作風(fēng)糾正對(duì)策，探索創(chuàng)新思路,為下階段黨建工作的開展打好基礎(chǔ)。
2、圍繞“打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展討論。
黨的十九大對(duì)扶貧工作提出了“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”新目標(biāo)，結(jié)合醫(yī)院當(dāng)前幫扶工作，要貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央及上級(jí)黨委的部署要求，把扶貧大事當(dāng)“家事”，把扶貧對(duì)象當(dāng)“家人”。作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為核心，堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)、效果精準(zhǔn)導(dǎo)向，堅(jiān)持地域、機(jī)構(gòu)、人員精準(zhǔn)覆蓋，堅(jiān)持觀念、技術(shù)、管理精準(zhǔn)下沉，充分發(fā)揮對(duì)口支援“傳幫帶”作用，促進(jìn)深度貧困村衛(wèi)生室和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。通過(guò)下基層、摸實(shí)情，辦實(shí)事、解民憂、增感情，不斷激勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)人員和黨員干部立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，尤其是看病難、治病難等民生問(wèn)題，盡量化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、圍繞“構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)院環(huán)境”開展討論。
立足構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)院環(huán)境，討論如何建設(shè)積極健康的醫(yī)院廉政文化，用先進(jìn)文化抵御腐朽落后文化的侵蝕，讓黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。討論如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，持之以恒糾正“四風(fēng)”，凈化干事創(chuàng)業(yè)醫(yī)院環(huán)境，為醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度，按照廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)公仆意識(shí)，廉潔意識(shí)，堅(jiān)決抵制腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等情況。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)法制意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)的全方位教育，增強(qiáng)全院職工反腐倡廉的自覺性，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并將廉潔文化融入醫(yī)院文化建設(shè)中，使廉潔理念深入人心，形成人人思廉、人人踐廉的濃厚氛圍，以促進(jìn)醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
4、圍繞“突出特色優(yōu)勢(shì)”開展討論。
習(xí)總書記在十九大報(bào)告中提出“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”，這對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展明確了新定位、新要求和新任務(wù)。寄托著以習(xí)總書記為核心的黨中央對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的更高期待，也體現(xiàn)了黨中央對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的高度重視。我院要大力加強(qiáng)中醫(yī)特色項(xiàng)目建設(shè)。近年來(lái)，我院突出中醫(yī)特色，狠抓�？平ㄔO(shè)，按照“院有�？啤⒖朴袑２�、病有專藥、人有專長(zhǎng)”的目標(biāo)建設(shè)中醫(yī)特色專病專科�，F(xiàn)已建成和在建4個(gè)省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科，1個(gè)達(dá)州市目前唯一在建的國(guó)家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科。下一步，我院將大力發(fā)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)，進(jìn)一步狠抓中醫(yī)特色項(xiàng)目，打造中西醫(yī)結(jié)合特色，進(jìn)一步提高危急重癥、疑難復(fù)雜疾病的診療服務(wù)能力。找準(zhǔn)各專業(yè)的中西醫(yī)結(jié)合技術(shù)切入點(diǎn)，并根據(jù)專業(yè)自身特點(diǎn)屬性，作出中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)科室和二線科室發(fā)展規(guī)劃，突出“人無(wú)我有、人有我強(qiáng)”的特色優(yōu)勢(shì)。
5、圍繞“調(diào)整結(jié)構(gòu)”開展討論。
近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)推出抗菌藥物臨床使用整治、分級(jí)診療、例均費(fèi)用控制、三醫(yī)監(jiān)管等宏觀管控政策，在做大服務(wù)量的同時(shí)，有效經(jīng)濟(jì)收入增加及順勢(shì)調(diào)整各種結(jié)構(gòu)就凸顯重要。2018年，在上級(jí)主管部門各項(xiàng)紅線原則內(nèi)，將通過(guò)增加國(guó)產(chǎn)藥品使用率和增加中藥、院內(nèi)制劑使用率壓縮藥品比例到28%以下；廣泛開展康復(fù)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)提升治療收入比例；嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、臨床路徑提升檢查收入比例；規(guī)范材料臨床應(yīng)用行為，增加國(guó)產(chǎn)材料臨床使用率，壓縮材料比例到15%以下；探索各臨床科室之間特別是外科系統(tǒng)內(nèi)的溝通合作機(jī)制，在門診、住院患者例均費(fèi)用控制在要求范圍內(nèi)的前提下，研究合理的門診、住院患者費(fèi)用結(jié)構(gòu)方案，增加服務(wù)人次來(lái)增加醫(yī)院有效收入；加強(qiáng)行后成本管控，壓縮運(yùn)營(yíng)成本。在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，同步完善臨床科室發(fā)展梯隊(duì)建設(shè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)培養(yǎng)高端人才、完善專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，為醫(yī)院良性高質(zhì)發(fā)展提供可持續(xù)的動(dòng)力支撐。
6、圍繞“加強(qiáng)規(guī)范管理”開展討論。
無(wú)規(guī)矩不成方圓，醫(yī)院的品質(zhì)口碑在于其內(nèi)部的良好架構(gòu)、良性機(jī)制和員工的職業(yè)素質(zhì)。2018年1月，我院已將新修訂的三定方案上報(bào)組織部門（待批復(fù)），對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、行后管理部門、臨床科室設(shè)置重新調(diào)整和劃分，對(duì)中層管理干部的產(chǎn)生程序進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行院科兩級(jí)管理制度，壓實(shí)中層干部管理責(zé)任，提升中層干部管質(zhì)量、管安全、管業(yè)務(wù)、管行為的管理能力；全面修訂醫(yī)院的規(guī)章制度、崗位職責(zé)，制定各類相應(yīng)可操作可考核的管理辦法，做到人崗相適、各歸其位，按規(guī)矩按規(guī)則有序運(yùn)轉(zhuǎn)；嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，特別是上下班、請(qǐng)休假、值班制度，將用一段時(shí)間的硬約束改變工作人員“松、懶、散”的現(xiàn)狀。
（三）開展大調(diào)研。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、破題指向，本著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的原則，深入患者、深入群眾、深入基層職工、深入臨床一線、深入患者家屬，圍繞發(fā)展瓶頸、制度瓶頸、民生瓶頸，扎實(shí)開展大調(diào)研活動(dòng)。院黨委班子成員要主動(dòng)深入困難大、矛盾多，情況復(fù)雜、職工意見多的臨床科室實(shí)地調(diào)研，摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)，注重定性和定量結(jié)合、宏觀和微觀結(jié)合、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)結(jié)合，由表及里、由此及彼地進(jìn)行思考分析，提出實(shí)實(shí)在在的工作路徑和具體舉措，形成一批時(shí)效性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的調(diào)研成果，為科學(xué)決策服務(wù)。
1．1個(gè)綜合性調(diào)研課題。緊緊圍繞“提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力”開展調(diào)研，形成一個(gè)綜合性調(diào)研報(bào)告報(bào)市衛(wèi)計(jì)委。
2．5個(gè)開放性課題調(diào)研。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)承擔(dān)一個(gè)或多個(gè)調(diào)研課題，課題根據(jù)我院實(shí)際情況確定。（附件2）
3．開展實(shí)地調(diào)研。分管領(lǐng)導(dǎo)深入臨床一線醫(yī)護(hù)人員和患者及患者家屬開展調(diào)研，調(diào)研主要采取問(wèn)卷調(diào)查、科室走訪、召開座談會(huì)、網(wǎng)上調(diào)查等方式進(jìn)行。在開展重點(diǎn)課題調(diào)研的同時(shí)，了解職工深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神情況；了解職工學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神情況；掌握各科室發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題；了解患者及患者家屬的建議和訴求。
4．形成調(diào)研成果。分管領(lǐng)導(dǎo)深入臨床各科室，走訪調(diào)查，形成第一手資料，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，真正體現(xiàn)實(shí)際，反映實(shí)情，科學(xué)指導(dǎo)醫(yī)院各項(xiàng)工作開展。調(diào)研報(bào)告形成后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后報(bào)市衛(wèi)計(jì)委。
三、活動(dòng)安排
整個(gè)活動(dòng)分兩個(gè)大階段。
第一階段：省委十一屆三次全會(huì)召開前（4—6月）
1．5月下旬，制定開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的實(shí)施方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)“三大”活動(dòng)。
2．4—6月，集中深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研活動(dòng)中做到既獨(dú)立又交叉，既要開展獨(dú)立的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、開展獨(dú)立的專題討論、專題調(diào)研，又要將討論融入學(xué)習(xí)中，將學(xué)習(xí)、討論融入調(diào)研中。
第二階段：省委十一屆三次全會(huì)召開后（7—9月）
1．7月上旬，結(jié)合學(xué)習(xí)、討論省委十一屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步修改完善調(diào)研報(bào)告，形成成熟的研究成果；7月中旬，召開會(huì)議專題研究各調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告；7月下旬，匯編調(diào)研成果，形成調(diào)研情況綜合性報(bào)告和課題研究成果報(bào)市衛(wèi)計(jì)委。
2．7—8月，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神，繼續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研成果，指導(dǎo)推動(dòng)工作實(shí)踐。
3．9月10日前，總結(jié)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)開展情況，形成“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)市衛(wèi)計(jì)委。
四、活動(dòng)要求
要把開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)管總的緊迫的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。
（一）強(qiáng)化組織保障。成立“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨委書記楊清同志任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各總支、支部書記、行政職能科室負(fù)責(zé)人、臨床科室主任（負(fù)責(zé)人）、護(hù)士長(zhǎng)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨委辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)“大學(xué)習(xí)”“大討論”“大調(diào)研”三個(gè)工作小組。要把活動(dòng)列入重要議事日程，進(jìn)行專題研究，采取有力措施，分步驟推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展。要把活動(dòng)開展與日常工作統(tǒng)籌起來(lái)，做到兩促進(jìn)、兩不誤。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。醫(yī)院“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)由何運(yùn)紅同志負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施并報(bào)告總結(jié)；“大討論”活動(dòng)由周燕同志負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施并報(bào)告總結(jié)；“大調(diào)研”活動(dòng)由呂燕同志負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施并報(bào)告總結(jié)，院黨委辦公室匯總后上報(bào)市衛(wèi)計(jì)委�；顒�(dòng)中對(duì)市衛(wèi)計(jì)委的對(duì)接聯(lián)絡(luò)由何運(yùn)紅同志負(fù)責(zé)；活動(dòng)信息和宣傳由周燕同志負(fù)責(zé)；月綜合情況匯總由呂燕同志負(fù)責(zé)；活動(dòng)督導(dǎo)由匡薇同志負(fù)責(zé)。
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是。緊密聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行大學(xué)習(xí)、大討論，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)開展大調(diào)研，把調(diào)查研究貫穿于決策和執(zhí)行全過(guò)程，深入全面掌握第一手材料，實(shí)事求是反映情況，加強(qiáng)綜合研究形成正確結(jié)論。
（四）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。由院黨委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息專報(bào)、宣傳欄等宣傳報(bào)道，通過(guò)全方位、多層次、多角度的宣傳報(bào)道，全面展示“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的開展情況及成效，營(yíng)造濃厚氛圍。
（五）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。要以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，不能簡(jiǎn)單以做了多少筆記、寫了多少文章來(lái)應(yīng)付了事�；顒�(dòng)督查組要采取巡回檢查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等多種形式，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。8月31日前，各科室、各支部要形成本科室、本支部的活動(dòng)成果報(bào)告并報(bào)送院黨委辦公室。
（六）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則要求，力戒形式主義、官僚主義， 力戒蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，特別是院班子成員要做好表率。
（七）要加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。在形成調(diào)研成果的同時(shí)切實(shí)抓好轉(zhuǎn)化落實(shí)，在捍衛(wèi)核心、圍繞中心、凝聚人心上主動(dòng)作為。對(duì)于需要院黨委解決的問(wèn)題和需要其他部門配合解決的問(wèn)題，要及時(shí)反映，努力爭(zhēng)取，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)解決。對(duì)于需要上級(jí)主管部門幫助解決的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告，取得工作上的指導(dǎo)。對(duì)于發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性能夠解決的問(wèn)題，要積極主動(dòng)予以解決。
附件：
1、達(dá)州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2、調(diào)研課題目錄
附件1
達(dá)州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)： 楊 清 黨委書記
副組長(zhǎng)： 蘇曉川 黨委副書記、院長(zhǎng)
羅 云 黨委委員、副院長(zhǎng)
王 毅 黨委委員、副院長(zhǎng)
李小計(jì) 黨委委員、紀(jì)委書記
張小飛 副院長(zhǎng)
成 員： 各總支、支部書記
行政職能科室負(fù)責(zé)人
臨床科室主任（負(fù)責(zé)人）、護(hù)士長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨委辦公室，牽頭責(zé)任活動(dòng)的組織推進(jìn)，謝志翔同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員何運(yùn)紅、周燕、呂燕。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)“大學(xué)習(xí)”“大討論”“大調(diào)研”三個(gè)工作小組，“大學(xué)習(xí)”工作小組由何運(yùn)紅同志任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)習(xí)活動(dòng)；“大討論”工作小組由周燕同志任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大討論活動(dòng)；“大調(diào)研”工作小組由呂燕同志任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大調(diào)研活動(dòng)。
附件2
調(diào)研課題
1、“黨建和意識(shí)形態(tài)工作”課題
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) 楊 清
2、“中醫(yī)特色建設(shè)”課題
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) 羅 云
3、“臨床急需基礎(chǔ)設(shè)備配備”課題
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) 王 毅
4、“醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控機(jī)制”課題
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) 李小計(jì)
5、“規(guī)范化管理”課題
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) 張小飛
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和習(xí)總書記對(duì)四川工作重要指示精神、市第四次黨代會(huì)、市委四屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省、全市衛(wèi)生與健康大會(huì)和省衛(wèi)生計(jì)生委沈驥主任來(lái)達(dá)綜合督導(dǎo)的講話精神，全面開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)是當(dāng)前緊迫的政治任務(wù)，我院要通過(guò)深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，站在新的起點(diǎn)推動(dòng)我院各項(xiàng)工作全面發(fā)展，并進(jìn)一步推動(dòng)“健康達(dá)州”建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、活動(dòng)任務(wù)
按照市衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一安排部署，從4月下旬至9月底，緊扣黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”和市委“12335”總體部署，在全院開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”三大活動(dòng)，形成一批具有實(shí)效性、前瞻性、實(shí)踐性的學(xué)習(xí)、討論和調(diào)研成果，科學(xué)指導(dǎo)“健康達(dá)州”建設(shè)。
（一）開展大學(xué)習(xí)。貫徹“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”要求，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與走出去調(diào)研學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種方式，帶著信念、帶著感情、帶著使命、帶著問(wèn)題，圍繞三大重點(diǎn)內(nèi)容開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到學(xué)深學(xué)透，學(xué)以致用。
1．深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的十九大提出的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措和習(xí)近平總書記關(guān)于“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要論述，深刻把握黨的十九大的鮮明主題；深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位；深刻把握過(guò)去五年歷史性成就和歷史性變革；深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷；深刻把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化；深刻把握新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命；深刻把握決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的總體目標(biāo)；深刻把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重大部署和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨中央提出的戰(zhàn)略任務(wù)、政策安排、舉措辦法堅(jiān)決落到實(shí)處；深刻把握全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；深刻把握黨章修正案的新成果新要求，更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。深刻把握習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)的講話精神，進(jìn)一步把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全、惠民的醫(yī)療服務(wù)。
2．深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”和即將召開的省委十一屆三次全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)省委書記彭清華同志在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神讀書班上的講話精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川歷史方位、總體要求、第一要?jiǎng)?wù)、根本動(dòng)力、開放格局、重中之重、價(jià)值取向、生態(tài)重任、法治保障和政治保證等10個(gè)方面的重要論述，深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，將其作為指導(dǎo)達(dá)州發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，用以統(tǒng)領(lǐng)達(dá)州各項(xiàng)工作，推動(dòng)幸福美麗達(dá)州加快建設(shè)。深入學(xué)習(xí)即將召開的省委十一屆三次全會(huì)精神，深刻把握四川新時(shí)代發(fā)展思路、舉措，用以指導(dǎo)達(dá)州未來(lái)發(fā)展。深入學(xué)習(xí)全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神和沈驥主任“立足群眾美好生活需求 加快推進(jìn)健康四川建設(shè)”的重要講話精神，深刻把握新時(shí)代衛(wèi)生計(jì)生工作的新思路和新舉措，推進(jìn)我院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)醫(yī)院科技創(chuàng)新，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系。
3．深入學(xué)習(xí)市第四次黨代會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神。進(jìn)一步認(rèn)清達(dá)州發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、市情特征和緊迫形勢(shì)，深刻把握“12335”總體部署和“五項(xiàng)重點(diǎn)工程”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，聚焦全市發(fā)展大局，拓展學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興等新知識(shí)新理論，深入了解川陜革命老區(qū)振興發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)、國(guó)家天然氣綜合開發(fā)利用示范區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策，切實(shí)提高政治站位，在學(xué)思踐悟中深化認(rèn)識(shí)，提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭形勢(shì)、把握政策、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平，奮力開啟幸福美麗達(dá)州建設(shè)新征程。深刻把握全市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，緊緊圍繞我院2018年11項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步解放思想、厘清思路、協(xié)調(diào)配合，努力提升我院的醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量水平，奮力開創(chuàng)我院各項(xiàng)工作發(fā)展新局面。
通過(guò)大學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記講話精神上來(lái)。
（二）開展大討論。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)黨委專題學(xué)習(xí)會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)等方式，就如何落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣達(dá)州“加快發(fā)展、負(fù)重轉(zhuǎn)型、追趕進(jìn)位”的工作取向，聚焦省委書記彭清華同志在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神讀書班上講話提出的六個(gè)方面的問(wèn)題并結(jié)合醫(yī)院發(fā)展實(shí)際開展大討論，進(jìn)一步解放思想、凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展。
1、圍繞“抓黨建，轉(zhuǎn)作風(fēng)”開展討論
黨的十九大把黨建工作擺在了更重要的位置,明確指出要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。醫(yī)療業(yè)務(wù)工作是醫(yī)院工作主體,而黨的建設(shè)工作則是完成業(yè)務(wù)工作的思想組織保證。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,強(qiáng)化黨性觀念、黨員意識(shí),把握正確發(fā)展方向,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,激發(fā)黨員斗志、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決矛盾,克服困難,保證業(yè)務(wù)工作的順利完成。以“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題，通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、總支支部討論等方式,查找黨建工作開展不足,找準(zhǔn)作風(fēng)糾正對(duì)策，探索創(chuàng)新思路,為下階段黨建工作的開展打好基礎(chǔ)。
2、圍繞“打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展討論。
黨的十九大對(duì)扶貧工作提出了“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”新目標(biāo)，結(jié)合醫(yī)院當(dāng)前幫扶工作，要貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央及上級(jí)黨委的部署要求，把扶貧大事當(dāng)“家事”，把扶貧對(duì)象當(dāng)“家人”。作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為核心，堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)、效果精準(zhǔn)導(dǎo)向，堅(jiān)持地域、機(jī)構(gòu)、人員精準(zhǔn)覆蓋，堅(jiān)持觀念、技術(shù)、管理精準(zhǔn)下沉，充分發(fā)揮對(duì)口支援“傳幫帶”作用，促進(jìn)深度貧困村衛(wèi)生室和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。通過(guò)下基層、摸實(shí)情，辦實(shí)事、解民憂、增感情，不斷激勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)人員和黨員干部立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，尤其是看病難、治病難等民生問(wèn)題，盡量化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、圍繞“構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)院環(huán)境”開展討論。
立足構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)院環(huán)境，討論如何建設(shè)積極健康的醫(yī)院廉政文化，用先進(jìn)文化抵御腐朽落后文化的侵蝕，讓黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。討論如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，持之以恒糾正“四風(fēng)”，凈化干事創(chuàng)業(yè)醫(yī)院環(huán)境，為醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度，按照廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)公仆意識(shí)，廉潔意識(shí)，堅(jiān)決抵制腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等情況。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)法制意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)的全方位教育，增強(qiáng)全院職工反腐倡廉的自覺性，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并將廉潔文化融入醫(yī)院文化建設(shè)中，使廉潔理念深入人心，形成人人思廉、人人踐廉的濃厚氛圍，以促進(jìn)醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
4、圍繞“突出特色優(yōu)勢(shì)”開展討論。
習(xí)總書記在十九大報(bào)告中提出“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”，這對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展明確了新定位、新要求和新任務(wù)。寄托著以習(xí)總書記為核心的黨中央對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的更高期待，也體現(xiàn)了黨中央對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的高度重視。我院要大力加強(qiáng)中醫(yī)特色項(xiàng)目建設(shè)。近年來(lái)，我院突出中醫(yī)特色，狠抓�？平ㄔO(shè)，按照“院有�？啤⒖朴袑２�、病有專藥、人有專長(zhǎng)”的目標(biāo)建設(shè)中醫(yī)特色專病專科�，F(xiàn)已建成和在建4個(gè)省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科，1個(gè)達(dá)州市目前唯一在建的國(guó)家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科。下一步，我院將大力發(fā)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)，進(jìn)一步狠抓中醫(yī)特色項(xiàng)目，打造中西醫(yī)結(jié)合特色，進(jìn)一步提高危急重癥、疑難復(fù)雜疾病的診療服務(wù)能力。找準(zhǔn)各專業(yè)的中西醫(yī)結(jié)合技術(shù)切入點(diǎn)，并根據(jù)專業(yè)自身特點(diǎn)屬性，作出中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)科室和二線科室發(fā)展規(guī)劃，突出“人無(wú)我有、人有我強(qiáng)”的特色優(yōu)勢(shì)。
5、圍繞“調(diào)整結(jié)構(gòu)”開展討論。
近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)推出抗菌藥物臨床使用整治、分級(jí)診療、例均費(fèi)用控制、三醫(yī)監(jiān)管等宏觀管控政策，在做大服務(wù)量的同時(shí)，有效經(jīng)濟(jì)收入增加及順勢(shì)調(diào)整各種結(jié)構(gòu)就凸顯重要。2018年，在上級(jí)主管部門各項(xiàng)紅線原則內(nèi)，將通過(guò)增加國(guó)產(chǎn)藥品使用率和增加中藥、院內(nèi)制劑使用率壓縮藥品比例到28%以下；廣泛開展康復(fù)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)提升治療收入比例；嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、臨床路徑提升檢查收入比例；規(guī)范材料臨床應(yīng)用行為，增加國(guó)產(chǎn)材料臨床使用率，壓縮材料比例到15%以下；探索各臨床科室之間特別是外科系統(tǒng)內(nèi)的溝通合作機(jī)制，在門診、住院患者例均費(fèi)用控制在要求范圍內(nèi)的前提下，研究合理的門診、住院患者費(fèi)用結(jié)構(gòu)方案，增加服務(wù)人次來(lái)增加醫(yī)院有效收入；加強(qiáng)行后成本管控，壓縮運(yùn)營(yíng)成本。在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，同步完善臨床科室發(fā)展梯隊(duì)建設(shè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)培養(yǎng)高端人才、完善專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，為醫(yī)院良性高質(zhì)發(fā)展提供可持續(xù)的動(dòng)力支撐。
6、圍繞“加強(qiáng)規(guī)范管理”開展討論。
無(wú)規(guī)矩不成方圓，醫(yī)院的品質(zhì)口碑在于其內(nèi)部的良好架構(gòu)、良性機(jī)制和員工的職業(yè)素質(zhì)。2018年1月，我院已將新修訂的三定方案上報(bào)組織部門（待批復(fù)），對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、行后管理部門、臨床科室設(shè)置重新調(diào)整和劃分，對(duì)中層管理干部的產(chǎn)生程序進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行院科兩級(jí)管理制度，壓實(shí)中層干部管理責(zé)任，提升中層干部管質(zhì)量、管安全、管業(yè)務(wù)、管行為的管理能力；全面修訂醫(yī)院的規(guī)章制度、崗位職責(zé)，制定各類相應(yīng)可操作可考核的管理辦法，做到人崗相適、各歸其位，按規(guī)矩按規(guī)則有序運(yùn)轉(zhuǎn)；嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，特別是上下班、請(qǐng)休假、值班制度，將用一段時(shí)間的硬約束改變工作人員“松、懶、散”的現(xiàn)狀。
（三）開展大調(diào)研。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、破題指向，本著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的原則，深入患者、深入群眾、深入基層職工、深入臨床一線、深入患者家屬，圍繞發(fā)展瓶頸、制度瓶頸、民生瓶頸，扎實(shí)開展大調(diào)研活動(dòng)。院黨委班子成員要主動(dòng)深入困難大、矛盾多，情況復(fù)雜、職工意見多的臨床科室實(shí)地調(diào)研，摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)，注重定性和定量結(jié)合、宏觀和微觀結(jié)合、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)結(jié)合，由表及里、由此及彼地進(jìn)行思考分析，提出實(shí)實(shí)在在的工作路徑和具體舉措，形成一批時(shí)效性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的調(diào)研成果，為科學(xué)決策服務(wù)。
1．1個(gè)綜合性調(diào)研課題。緊緊圍繞“提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力”開展調(diào)研，形成一個(gè)綜合性調(diào)研報(bào)告報(bào)市衛(wèi)計(jì)委。
2．5個(gè)開放性課題調(diào)研。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)承擔(dān)一個(gè)或多個(gè)調(diào)研課題，課題根據(jù)我院實(shí)際情況確定。（附件2）
3．開展實(shí)地調(diào)研。分管領(lǐng)導(dǎo)深入臨床一線醫(yī)護(hù)人員和患者及患者家屬開展調(diào)研，調(diào)研主要采取問(wèn)卷調(diào)查、科室走訪、召開座談會(huì)、網(wǎng)上調(diào)查等方式進(jìn)行。在開展重點(diǎn)課題調(diào)研的同時(shí)，了解職工深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神情況；了解職工學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神情況；掌握各科室發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題；了解患者及患者家屬的建議和訴求。
4．形成調(diào)研成果。分管領(lǐng)導(dǎo)深入臨床各科室，走訪調(diào)查，形成第一手資料，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，真正體現(xiàn)實(shí)際，反映實(shí)情，科學(xué)指導(dǎo)醫(yī)院各項(xiàng)工作開展。調(diào)研報(bào)告形成后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后報(bào)市衛(wèi)計(jì)委。
三、活動(dòng)安排
整個(gè)活動(dòng)分兩個(gè)大階段。
第一階段：省委十一屆三次全會(huì)召開前（4—6月）
1．5月下旬，制定開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的實(shí)施方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)“三大”活動(dòng)。
2．4—6月，集中深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研活動(dòng)中做到既獨(dú)立又交叉，既要開展獨(dú)立的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、開展獨(dú)立的專題討論、專題調(diào)研，又要將討論融入學(xué)習(xí)中，將學(xué)習(xí)、討論融入調(diào)研中。
第二階段：省委十一屆三次全會(huì)召開后（7—9月）
1．7月上旬，結(jié)合學(xué)習(xí)、討論省委十一屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步修改完善調(diào)研報(bào)告，形成成熟的研究成果；7月中旬，召開會(huì)議專題研究各調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告；7月下旬，匯編調(diào)研成果，形成調(diào)研情況綜合性報(bào)告和課題研究成果報(bào)市衛(wèi)計(jì)委。
2．7—8月，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神，繼續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研成果，指導(dǎo)推動(dòng)工作實(shí)踐。
3．9月10日前，總結(jié)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)開展情況，形成“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)市衛(wèi)計(jì)委。
四、活動(dòng)要求
要把開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)管總的緊迫的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。
（一）強(qiáng)化組織保障。成立“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨委書記楊清同志任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各總支、支部書記、行政職能科室負(fù)責(zé)人、臨床科室主任（負(fù)責(zé)人）、護(hù)士長(zhǎng)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨委辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)“大學(xué)習(xí)”“大討論”“大調(diào)研”三個(gè)工作小組。要把活動(dòng)列入重要議事日程，進(jìn)行專題研究，采取有力措施，分步驟推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展。要把活動(dòng)開展與日常工作統(tǒng)籌起來(lái)，做到兩促進(jìn)、兩不誤。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。醫(yī)院“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)由何運(yùn)紅同志負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施并報(bào)告總結(jié)；“大討論”活動(dòng)由周燕同志負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施并報(bào)告總結(jié)；“大調(diào)研”活動(dòng)由呂燕同志負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施并報(bào)告總結(jié)，院黨委辦公室匯總后上報(bào)市衛(wèi)計(jì)委�；顒�(dòng)中對(duì)市衛(wèi)計(jì)委的對(duì)接聯(lián)絡(luò)由何運(yùn)紅同志負(fù)責(zé)；活動(dòng)信息和宣傳由周燕同志負(fù)責(zé)；月綜合情況匯總由呂燕同志負(fù)責(zé)；活動(dòng)督導(dǎo)由匡薇同志負(fù)責(zé)。
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是。緊密聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行大學(xué)習(xí)、大討論，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)開展大調(diào)研，把調(diào)查研究貫穿于決策和執(zhí)行全過(guò)程，深入全面掌握第一手材料，實(shí)事求是反映情況，加強(qiáng)綜合研究形成正確結(jié)論。
（四）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。由院黨委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息專報(bào)、宣傳欄等宣傳報(bào)道，通過(guò)全方位、多層次、多角度的宣傳報(bào)道，全面展示“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的開展情況及成效，營(yíng)造濃厚氛圍。
（五）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。要以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，不能簡(jiǎn)單以做了多少筆記、寫了多少文章來(lái)應(yīng)付了事�；顒�(dòng)督查組要采取巡回檢查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等多種形式，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。8月31日前，各科室、各支部要形成本科室、本支部的活動(dòng)成果報(bào)告并報(bào)送院黨委辦公室。
（六）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則要求，力戒形式主義、官僚主義， 力戒蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，特別是院班子成員要做好表率。
（七）要加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。在形成調(diào)研成果的同時(shí)切實(shí)抓好轉(zhuǎn)化落實(shí)，在捍衛(wèi)核心、圍繞中心、凝聚人心上主動(dòng)作為。對(duì)于需要院黨委解決的問(wèn)題和需要其他部門配合解決的問(wèn)題，要及時(shí)反映，努力爭(zhēng)取，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)解決。對(duì)于需要上級(jí)主管部門幫助解決的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告，取得工作上的指導(dǎo)。對(duì)于發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性能夠解決的問(wèn)題，要積極主動(dòng)予以解決。
附件：
1、達(dá)州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2、調(diào)研課題目錄
附件1
達(dá)州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)： 楊 清 黨委書記
副組長(zhǎng)： 蘇曉川 黨委副書記、院長(zhǎng)
羅 云 黨委委員、副院長(zhǎng)
王 毅 黨委委員、副院長(zhǎng)
李小計(jì) 黨委委員、紀(jì)委書記
張小飛 副院長(zhǎng)
成 員： 各總支、支部書記
行政職能科室負(fù)責(zé)人
臨床科室主任（負(fù)責(zé)人）、護(hù)士長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨委辦公室，牽頭責(zé)任活動(dòng)的組織推進(jìn)，謝志翔同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員何運(yùn)紅、周燕、呂燕。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)“大學(xué)習(xí)”“大討論”“大調(diào)研”三個(gè)工作小組，“大學(xué)習(xí)”工作小組由何運(yùn)紅同志任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)習(xí)活動(dòng)；“大討論”工作小組由周燕同志任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大討論活動(dòng)；“大調(diào)研”工作小組由呂燕同志任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大調(diào)研活動(dòng)。
附件2
調(diào)研課題
1、“黨建和意識(shí)形態(tài)工作”課題
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) 楊 清
2、“中醫(yī)特色建設(shè)”課題
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) 羅 云
3、“臨床急需基礎(chǔ)設(shè)備配備”課題
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) 王 毅
4、“醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控機(jī)制”課題
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) 李小計(jì)
5、“規(guī)范化管理”課題
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) 張小飛
